土耳其牵头 伊斯兰国家挺巴勒斯坦

12月13日，埃尔多安(右)与阿巴斯在首脑会议后握手。新华社发

伊斯兰合作组织宣布承认东耶路撒冷为巴勒斯坦国首都，多个伊斯兰国家表态支持巴勒斯坦

据新华社电 在土耳其政府召集下，伊斯兰合作组织特别首脑会议13日在土耳其伊斯坦布尔举行，讨论美国政府承认耶路撒冷为以色列首都一事。

峰会上，土耳其总统埃尔多安呼吁国际社会承认被以方占领的东耶路撒冷为巴勒斯坦首都。

巴勒斯坦国总统马哈茂德·阿巴斯则说，巴方从现在开始不接受美国在巴以和平进程中发挥任何作用。

伊斯兰合作组织会后发表公报，宣布承认东耶路撒冷为巴勒斯坦国首都。

土总统批以、美挺巴勒斯坦

伊斯兰合作组织成立于1969年，现有57个成员。

法新社等媒体指出，伊斯兰合作组织现任轮值主席国土耳其希望13日的峰会能使伊斯兰国家就美国承认耶路撒冷为以色列首都一事，形成统一、强硬的口径。

埃尔多安在峰会开幕式讲话中说，耶路撒冷是穆斯林的“红线”。他“炮轰”以色列，称以色列为“恐怖国家”，并批评美方立场。

“随着(美方作出)这一决定，以色列获得了对其制造的所有恐怖活动的奖赏。是特朗普给予了这份奖赏。”埃尔多安说。

埃尔多安呼吁伊斯兰国家以外交途径应对，“阻止以色列日复一日地从巴勒斯坦那里占得更多土地”。

呼吁更多国家承认巴勒斯坦国

美国总统特朗普6日宣布，美国政府承认耶路撒冷为以色列首都，并将启动美驻以使馆从特拉维夫迁往耶路撒冷的进程。此举遭国际社会普遍反对。

以色列在1967年第三次中东战争中占领东耶路撒冷，并宣布整个耶路撒冷为以色列首都。巴勒斯坦要求建立以东耶路撒冷为首都的巴勒斯坦国。国际社会普遍不承认以色列对耶路撒冷拥有主权。

埃尔多安在13日峰会开幕讲话中说：“我邀请重视国际法及公正的国家承认被(以色列)占领的(东)耶路撒冷为巴勒斯坦首都”。他说，“伊斯兰国家永不放弃”这一要求。

埃尔多安还呼吁更多国家承认巴勒斯坦国。“将巴勒斯坦纳入国际协议与机构的进程应当加速。”

巴勒斯坦1988年宣布建国以来，一直寻求国际社会承认，100多个国家已承认巴勒斯坦国，但美国和不少欧盟国家尚未承认。2012年11月，第67届联合国大会通过决议，给予巴勒斯坦观察员国地位。

“不再接受美方角色”

阿巴斯在13日的峰会上发表讲话说，特朗普政府的决定“威胁世界和平”。

阿巴斯说，巴勒斯坦人致力于和平解决巴以冲突，将继续与暴力活动作斗争。而美国政府所作决定“取消了自己在(巴以)和平进程中担当角色的资格”。

“我们从现在开始不接受美国在(巴以和平)政治进程中扮演任何角色。美方证明了他们完全偏袒以色列。”阿巴斯说。他同时呼吁联合国负责巴以和平进程。

伊朗总统哈桑·鲁哈尼当天出席峰会前在社交网络上批评美国政府“不是真诚的调停者”。

晚些时候，鲁哈尼在峰会上发表演讲说，“穆斯林国家内部团结很重要，耶路撒冷(地位问题)应是我们的当务之急”，“伊朗愿与所有穆斯林国家一道，不带先决条件地捍卫巴勒斯坦人的合法权利”。

出席当天峰会的还包括约旦国王、黎巴嫩总统、卡塔尔埃米尔、科威特埃米尔、阿富汗总统、印度尼西亚总统、苏丹总统等国家领导人。

沙特阿拉伯国王萨勒曼没有出席峰会，但他当天在利雅得对沙特协商会议发表讲话时说，巴勒斯坦人有权建立以东耶路撒冷为首都的独立国家。

■ 名词解释

伊斯兰合作组织

成立于1969年，秘书处设在沙特吉达市，宗旨包括促进成员国经济、社会、文化等领域合作，支持巴勒斯坦人民恢复民族权利和重返家园的斗争。

特朗普6日就耶路撒冷地位问题作出单方面决定后，伊斯兰合作组织是首个召开首脑会议进行回应的政府间国际组织。

■ 进展

伊斯兰峰会公报“怒怼”美国

拥有57个成员国的伊斯兰合作组织13日在土耳其城市伊斯坦布尔举行特别首脑会议，会议发表的公报宣布了包括承认东耶路撒冷为巴勒斯坦国首都在内的多项举措，以回应美国此前承认耶路撒冷为以色列首都的决定。

伊斯兰国家领导人在公报中谴责特朗普单方面作出决定，并称这一决定“无效”。公报指责美方的决定是对巴勒斯坦人民权利的侵害，是在“蓄意破坏”和平努力，会激发极端主义和恐怖主义，并对世界和平与稳定构成威胁。

公报针锋相对地宣布承认东耶路撒冷为巴勒斯坦国首都，并敦促世界各国承认巴勒斯坦国，同时承认东耶路撒冷为其“遭占领的首都”。

公报重申致力于通过“两国方案”解决巴以冲突，并警告美国如不撤销其“非法决定”将承担由此引发的一切后果，包括丧失巴以和平进程调解人的地位。

公报还呼吁联合国安理会保护耶路撒冷的法律地位，制止以色列对巴勒斯坦土地的占领。

安卡拉危机和政策研究中心负责人穆罕默德·赛菲丁·埃罗尔认为，伊斯兰合作组织国家此次展现了“百分之百的”团结，在公报中向美国表明了“非常强有力的”态度。他说，通过指责特朗普的“非法决定”，伊斯兰国家领导人把美国描述为一个“匪邦”;宣布承认东耶路撒冷为巴勒斯坦国首都并敦促其他国家效仿，则对美国构成挑战;宣布美国的决定不公正并拒绝美国作为调解者继续参与巴以和平进程，则会危及美国参与中东地区其他事务的前景。

伊斯坦布尔比尔吉大学教授伊尔泰尔·图兰表示，就美国自身而言，特朗普的决定将使美方难以在中东地区发挥更大影响力，本地区一些亲美政府至少在短期内难以公开与美国开展合作。

■ 分析

公报措辞强硬 措施恐难落实

尽管会议公报措辞强硬，且包含多项举措，但分析人士认为，从当前的实际情况看，这些举措最终很可能会“雷声大，雨点小”，很难落到实处。

图兰认为，公报中的措施“难以落实”，可能只具有“象征意义”。虽然一些国家可能承认以东耶路撒冷为首都的巴勒斯坦国，但除非伊斯兰合作组织之外的国家也采取一致行动，否则事态很难有太多改变。

土耳其目前是伊斯兰合作组织的轮值主席国，此次会议也是在土耳其呼吁下举行的。在特朗普宣布承认耶路撒冷为以色列首都后，土耳其反应强烈，埃尔多安不仅猛烈抨击美国，还有报道说他已威胁要与以色列断绝外交关系。

然而，土耳其前外长亚萨尔·亚基斯以及土智库“21世纪土耳其研究所”所长贾希特·阿尔马安·迪莱克都认为，鉴于当前形势以及土耳其的自身利益和能力，埃尔多安恐难以将威胁言论转化为行动。

土耳其《自由报》专栏作家巴尔琴·伊南奇则指出，没有沙特阿拉伯和埃及的同意，阿拉伯世界恐难以在相关问题上采取一致立场，而这两国目前对土耳其不抱好感，他们需要美国支持以抗衡其在中东的对手。