力促改革开放 新一轮珠海对口帮扶阳江系列报道（八）

力促改革开放 释放发展活力 新一轮珠海对口帮扶阳江系列报道(八)

阳江国贸中心14楼，阳光透过窗户照射进来，宽敞明亮的人才创新成果厅内，展示着阳江不锈钢材料生产、海洋渔业生产等产业的最新技术成果，移步至文体活动室，跑步机、乒乓球台等运动设施一应俱全。文体活动室旁，配备床、沙发、浴室等设施的套间，可供人才歇息。

半个多月前，由珠海对口帮扶阳江指挥部支持建设的阳江市人才驿站正式投入使用。驿站将着力于打造互联互通、精准对接、运转高效、辐射多点的柔性平台，为有意于在阳江发展的高端人才提供“娘家”式的服务。

运用柔性引才理念， 推动阳江的招才引智工作，这是珠海对口帮扶工作中力促深化改革，不断扩大开放的一个缩影。

对口帮扶，园区建设、产业招商等“硬件”不可或缺，通过深化改革开放，释放欠发达地区的发展活力，打造更有利于发展的“软环境”，无疑同样具有十分重要的意义。正是基于这样的认识，珠海对口帮扶阳江指挥部在本轮帮扶中专门将改革开放工作作为一项专项任务予以推进，并取得了阶段性成果。

改革是发展的根本动力。帮扶指挥部改革开放处相关负责人告诉记者，指挥部通过走访阳江市直近20家单位，对标国内先进地区的改革实践，形成深化行政审批和政务服务改革、扩大对外开放、推动金融创新、推动社会治理创新等四大方面共21项全面深化改革计划，其中绝大部分内容被列入阳江市2017年全面深化改革工作要点，约占阳江市2017年深化经济体制和生态文明体制改革工作要点总数的43%。

珠海的商事登记制度改革曾开全国之先河，此轮帮扶中珠海将改革经验运用到阳江，结合当地实际对改革进行推广“复制”。

珠海积极协助阳江工商、质监、政管等部门开展商事登记改革，推行“商事登记银政直通车”服务和工商登记全程电子化。2017年阳江被列为全省“证照分离”改革的试点城市，目前已与6家商业银行签订商事制度改革战略合作框架协议，在市区分批启动20个“商事登记银政直通车”服务网点，免费代办商事登记业务。启动“一门式”四级政务体系建设，全面推广“互联网+商事登记”服务模式。

深化改革开放，释放发展活力，还在于体制机制的创新与提升。珠海扩大境外融资及对外金融合作，助推阳江实体经济发展，提高企业运营水平。截至2017年底，横琴金投国际融资租赁公司已累计为阳江鑫业绿色能源科技有限公司等阳江实体经济企业提供融资租赁2亿元人民币。

“既要建成好的园区，引进好的项目，还要为企业的后续发展营造更好的营商环境”，帮扶指挥部改革开放处相关负责人表示，加紧帮助阳江建设市场化、法制化、便利化的营商环境，营造亲商重企、诚信合作、敬业奉献的社会氛围，加快对接更大范围的资本、技术、人才等高端发展资源，对于帮扶工作来说是一个大文章，对于阳江也将产生更为深远的影响。

在不少阳江当地干部看来，珠海带给阳江的不仅是帮扶资金、园区建设等方面的帮助，帮当地完成大量的产业基础设施建设和招商引资，让他们更为触动的是，在帮扶交流中，也带动了他们理念的“升级”。

2017年9月，阳江市改革和城建系统共53名业务骨干赴珠海对城市规划与设计、城市园林建设与管理、深化“放管服”改革、优化城建管理等课题进行了深入研修和实地考察。

“受益匪浅，大大开阔了眼界，开拓了思想”一位参与了考察的阳江城建系统干部回忆起本次考察来依然记忆犹新。他说，珠海在城市规划、城市管理与运营中的许多做法走在全省、乃至全国的前列。其中，推进企业投资项目直接落地改革、有效引导市民及专业人士参与城市管理、城市“大物业”运营管理理念和地下综合管廊建设等新思想新理念新做法非常值得阳江学习借鉴。“我希望能把在珠海学习到的经验充分学习消化吸收，运用于今后的工作实践中，进一步推动阳江经济、社会、生态更和谐地发展。”

在夜空俯瞰地球，中国南海之滨的粤港澳大湾区是地球上灯光最为璀璨的区域之一。记者相信，在对口帮扶中，随着改革开放工作的深入推进，粤港澳大湾区必将在资金、人才、项目、科技等方面更好地辐射和带动紧邻的阳江，流光溢彩的灿烂灯火也必将进一步点亮我们携手的漠阳大地。