泔水私运被明令禁止 签约正规处理公司仍现泔水私运

养殖户称泔水猪“卖到外地”

在北堤寺村的养猪大院，不定期有货车将小猪崽运到此处。

3月20日，一辆京牌大货车拉着数十头小猪崽驶入大院。半小时后，空车出来。

货车开车谨慎，出村后，往出京方向驶去。为防止被跟踪，车辆在发现后方有车时，会减速停在路边，等后方车超过后再启动。有时会突然拐入一条小路，短暂停靠后又掉头离开。

一位养殖户说，大院的泔水猪一般三四个月出栏，因此需要补充小猪崽。泔水猪出栏时会有车来收。

3月30日中午，新京报记者看到有内蒙古牌照的货车来大院收猪。货车在院内的一座大棚前停下，穿着蓝色大褂的随车人员下车，指挥养殖户将猪圈里的大猪抬出，随后称重装车。

至于猪的去向，养殖户多不作答，只说“卖到外地”。

这些泔水猪一旦流入市场，也给市场带来风险。

中国农业大学食品学院副教授朱毅指出，未经无害化处理的泔水喂猪容易导致人畜共患病或动物疫病的发生，“城市饭店泔水成分复杂，餐巾纸甚至牙签都可能掺在其中。此外，泔水可能含有病菌和重金属，猪吃了之后，会在其体内残留，影响猪的健康。”

多年来，未经无害化处理的泔水一直被禁止用来喂猪。

根据《中华人民共和国畜牧法》第四十三条规定，从事畜禽养殖，不得使用未经高温处理的餐馆、食堂的泔水饲喂家畜。

2010年7月出台的《国务院办公厅关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见》也提出，不得用未经无害化处理的餐厨废弃物喂养畜禽。

近年来，北京市有关部门一直在打击泔水猪。2011年7月，新京报报道了大兴区和通州区存在泔水养猪的现象，随后当地进行了大规模查处。

2013年，又有媒体刊发此类报道。北京市农业局印发《关于进一步开展“泔水猪”专项整治行动的紧急通知》，从当年11月28日起，开展为期两个月的“泔水猪”专项整治行动，包括对辖区使用餐厨垃圾饲喂动物的养殖行为进行拉网式摸排，全面梳理餐厨垃圾饲喂动物基础信息;加强屠宰环节监管，杜绝屠宰未附有检疫证明和未经检疫动物违法行为等。

但泔水猪仍未禁绝。在朱毅看来，是利益驱使。“养泔水猪的一般都没有资质，场地偏远。从城里运泔水，能帮餐馆省一笔处理费用;用泔水喂猪，也比饲料喂养成本低一半。”

北京市农业局相关负责人此前接受媒体采访时表示，泔水在高温杀菌的情况下可以喂猪，但在利益的驱使下，增加设备就增加了养猪户的成本，难以实施。要从源头上杜绝泔水猪，只能是加大对泔水的资源利用程度。比如建立厨余垃圾处理厂，以减少厨余垃圾流向养猪市场。

多家餐馆不签合同交由个人收运

对于餐厨垃圾的处理，北京市10多年前即有规定。但在泔水养猪的背后，泔水私运问题依然存在。

2006年实行的《北京市餐厨垃圾收集运输处理管理办法》规定，餐厨垃圾的产生者不得将餐厨垃圾交给无相应处理能力的单位和个人。

这意味着北京市的餐厨垃圾不能直接喂猪和非法收购炼地沟油。泔水私运也被明令禁止。

办法还规定，餐厨垃圾产生者可委托专业企业进行集中处理。运输餐厨垃圾应当使用专用密闭机动车辆。车辆必须具有市市政管委核发的准运证件，方可从事运输。不具备专业技术条件的，不得进行餐厨垃圾的集中收集、运输和处理。

从北堤寺村大院驶出的泔水车非专用密闭，所拉泔水又直接用于喂猪，均违反相关规定。

同时，一些餐馆的餐厨垃圾仍交由无资质的个人收运，甚至是出售泔水获利。

3月份以来，新京报记者多次调查发现，上述泔水猪养殖户前往东四环南路燕莎奥特莱斯购物中心3楼多家餐饮店收运泔水。

三楼10多家店的泔水，都由一家食品管理公司统一联系签约。该公司办公室一名负责人说，其管理的10多家餐饮店，一天约有10桶泔水，都是交给一家“正规有资质的公司”处理。

对于签约公司的名称，他说并不清楚。“我们合作很多年了，他们运泔水，顺便给店里清理垃圾。他不收钱，我们的泔水也让他们免费拉走。”

该楼层一家餐饮店负责人说，来商场拉泔水的有两拨人，“他们上店里来拉，每个月付给他们900元，没跟他们签合同。”至于泔水收走后的用途，他称“听说是拉去喂猪。”

知情人士称，不少商家知晓泔水中的油可以收集卖钱，残渣可以喂猪，因此更愿意跟没有资质的个人合作，以出售泔水牟利。

朝阳八里庄街道路边的一些饭馆，则把泔水做成了一门“生意”。

4月12日，记者以收泔水的名义走访了附近几家餐饮店，对方直接问“你给多少钱?”

一家烩面馆的负责人坦言，来店里拉泔水的是个人，也没签合同，“没人来查。”

“我们店泔水油多，他们每个月给我300元钱，每天拉一趟，应该是拉去喂猪了。”她说，如果能每个月给她500元，就愿意“换人”。

签约正规处理公司仍现泔水私运

新京报记者调查发现，一些餐饮店尽管与正规有资质的处理单位签约，但最终泔水还是流入到北堤寺村大院喂猪。

“京Q**880”拉泔水的玉林烤鸭店，也在八里庄街道辖区。4月12日，该店一名经理说，门店的废弃油脂和餐厨垃圾都和正规有资质的处理单位签约。“街道牵头帮我们联系的正规公司，一年一签，前不久刚续签了。”

小营路的宏状元店店长也表示，宏状元的餐厨垃圾处理单位都是由总公司签约，“肯定都是签的正规单位，要换公司也是总公司决定。”之后，记者前往另一家宏状元门店咨询，也得到了“总公司签约”的回答。

去年11月有报道称，朝阳区城管委环卫科餐厨垃圾规范收运工作负责人介绍，截至去年9月30日，辖区一共5200余家餐饮单位，已经全部与有资质的收运单位签署了规范收运合同。

对此，八里庄街道城建科一名工作人员表示，该街道辖区的餐饮单位基本都签了正规公司，“已经签了150家左右，只有个别散户没签。签的是朝阳区招投标中标的两家有资质公司，一家负责回收废油，一家负责处理餐厨垃圾。”

他说，按照区里的相关要求，由街道牵头联系各餐饮单位签约，餐饮店每个月向签约公司支付一定费用，“像玉林这种大单位，应该签了。”

双井轩餐厅所在的双井街道也牵头组织商户签约。该街道城建科工作人员表示，目前街道的餐饮店基本都签了，包括双井轩。

对于私运泔水的情况，这名工作人员说，如果有这种情况，会有执法部门进行查处。

4月12日晚9时30分，延静里中街的玉林烤鸭店门口，“京Q**880”如常停靠，装上两桶泔水后，驶离。记者 李明