珠海市交通运输局多措并举 构建对接港珠澳大桥的大格局

“智慧交通”实现科技治堵

城轨前山站等候时间5.74分钟、拱北客运站等候时间8.87分钟……在指挥中心大屏幕上，这些关键站点的出租车等候时间等实时数据一目了然;通过网上平台查询，出租车司机可以提前知晓相关站点情况，从而调整路线，尽可能绕过拥堵路段。而这只是已启用的“智慧交通运行管理平台”的众多功能之一。

打造共建共治共享的社会治理格局，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平是新时代下社会治理的新要求。而交通治理恰恰是社会治理的重要节点。如今，智慧交通已经成为珠海社会治理的一大亮点。近年来，珠海市高度重视智慧交通建设，在交通信息化、智能化等软硬件建设方面加大投入力度。2016年9月，市交通运输局启动智慧交通运行管理平台建设，2017年11月通过专家验收，进入实际运营阶段。“智慧交通运行管理平台”采用大数据、云计算等最新技术，将自行车租赁、城轨、渡船及公共汽车等所有出行方式的交通信息都汇聚到一起，并对多个业务部门的数据和信息进行融合处理，实现对城市交通运输状态的综合监测。同时，平台还能为公众及交通管理部门提供交通综合应用服务，包括智能停车管理诱导、交通运行仿真评价、交通环境污染评估等，有利于整合城市交通系统资源，从根本上提升城市的交通综合管理决策水平。在对市民服务上，以智慧交通运行管理平台的数据为基础，通过网站(www.zhits.com.cn)、APP(珠海交通)、微信公众号(珠海交通)等为市民提供综合性出行服务。

“我们做了两个比较大的平台，除了智能交通运行管理平台，还有一个是智慧交通信号协调控制系统。我们走在路上经常都会有体验，有时前方无车也无行人，信号灯却是红灯，不合理占用时间。这是因为以前的控制方式是单点控制的，没有系统全面的控制，现在升级之后将打造一个智能化控制系统，信号灯自适应控制，通行效率将提高15%-30%。”市交通运输局交通规划研究与信息中心负责人介绍。据悉，目前我市智慧交通信号协调控制系统中央控制平台已建成，人民路、九洲大道、情侣路等主要路口已完成改造工作。智慧交通信号协调控制系统在现有的珠海市智慧交通建设基础上，初步实现对主城区路网内交通运行信息采集，并且完善路网沿线交通管理及诱导信息发布，建设一套具有世界先进水平且全市统一的智能交通信号联网自适应控制系统，进而提升主城区路网内交通流的运行效率。该系统目前正在调试，2018年3月竣工验收。

随着智慧交通信号协调控制系统、珠海市交通运行管理平台、陆岛客运交通视频监控系统建设项目、陆岛交通港口智能停车场系统试点等一系列智慧交通项目的建设，珠海的智慧交通基础设施建设正逐渐成熟。市交通运输局积极开展交通组织改变前后道路交通流的对比研究，通过珠海出租车GPS数据，对道路网交通运行数据深层次的挖掘、分析和利用，建设珠海市道路交通流数据分析系统，监测和反映城市路网交通运行状况，实现对珠海市道路拥堵强度、道路通行时间和通行速度的描述与评估。

交通问题的本质是解决人出行的问题。为应对市民出行方式转变的新形势，紧密对接港珠澳大桥带来的出行需求变化，市交通运输局还与中国移动珠海分公司合作开展手机信令数据分析应用，采用手机信令每月进行出行特征分析，包括出行范围和密度、平均出行时间、通勤特征等。这不仅为政府进行交通工作决策提供科学依据，还与现有其它数据及信息资源基础相整合，提供一种全新数据服务，支撑珠海市交通管理、运营及规划设计评估等工作。而研究的典型案例之一就是高峰期让市民备受拥堵困扰的上冲关口路段。市交通运输局在《基于手机信令的珠海市人口出行特征分析月报》的基础上，融合全市提倡公交出行理念和交通大数据应用经验，充分掌握途经上冲检查站公交的实际需求、运行情况及现状服务水平，提出改善上冲跨市公交线网布局等建议并明确优化空间，提供可行性方案。目前正以此为依据推动珠海市公交优化建设及运营维护工作。

交通服务不断提升满足民生需求

中心城区的路网建设日臻完善，为珠海的疏堵发挥了重要的促进作用。按照“先易后难、滚动实施”的工作思路，市交通运输局和市公路局合力完成42个道路交叉口挖潜改造，有效提升路口交通通行能力。打通断头支线道路11条，完成板樟山隧道扩容工程方案设计。人行立体过街设施建设有序推进。珠中跨界道路建设步伐加快。同时推动落实“东西通道建设、大力发展公交、持续完善路网、提升慢行品质、精细交通管理、强化科技治堵、加强治理研究、宣传绿色出行”等八大方面共66项的综合治理措施。在机动车保有量保持高速增长的趋势下，我市中心城区高峰期平均车速保持稳中有升的势头，拥堵恶化趋势得到遏制。

针对出行的新业态，市交通运输局也顺应时代加以规范。2017年8月，我市开始发放《网络预约出租汽车驾驶员证》。与此同时，珠海在交通运输执法力度上继续加强。2017年共出动执法人员逾3万人次，检查运输车辆4万多台次、船舶1000多艘次，立案查处交通运输违法违章行为7859宗。查处非法网约大巴、水运、危运类案件数量以及科技执法案件数量均居全省前列，有力维护了行业秩序和稳定。珠海还开创高速公路收费站非现场治超执法模式，成为全省推广的典范。

随着2017年12月公交扫码支付的推行，珠海公交将以此为起点打造“珠海公交移动支付”业务，实现“先享后付”“先充后付”新型支付模式，开启手机刷公交的时代。这一便民利民举措将让更多市民感受公交快捷便利的特点，有利于深入实施“公交优先”战略。2017年市交通运输局协调珠海公交集团开展了大量的公交线网优化工作，全市新开公交线路20条，其中微循环公交线路15条，优化调整公交线路(站点)130余条次。通过线网优化，我市“快干支微”的公交网络体系已基本建立，公交线网的覆盖率更高，群众出行更便捷。为了保护珠海的绿水青山，赢得可持续发展空间，全年更新投放213辆纯电动公交车，纯电动公交车总数达到694辆，占公交车总数的33%，新能源公交车推广应用工作超额完成。与此同时，2017年市交通运输局协调珠海城建集团在西区新建了100座公交候车亭。该批候车亭的建造不仅提高了群众出行幸福指数，而且成为一道靓丽的城市风景线，对提升城市形象、增加群众福祉发挥了积极作用。

2017年“改善公共出行条件”入选珠海市年度十件民生实事。在市委市政府的正确领导下，市交通运输局勇担使命，圆满完成了该项任务，切实满足群众的公交出行需求，进一步提升了城市交通服务品质。

数读2017珠海“海路空铁”成绩单

珠海运输行业供给侧结构性改革和降物流成本工作硕果累累。全年公路、水路、铁路共完成客货运量5185万人次、1.2亿吨，同比增长2.6%、6.3%。珠海港共完成港口集装箱227万标箱，同比增长37.3%;完成货物吞吐量1.36亿吨，同比增长15.3%，其中高栏港主港区完成货物吞吐量1.22亿吨，首次突破亿吨。广珠铁路珠海段货物完成吞吐量637.67万吨，同比增长21.53%。乘坐高铁和城际轨道出行人数达1792.87万人次，同比增长32%。

珠海民航运输发展势头迅猛。新开通航线53条。全年完成运输起降6.97万架次，同比增长40.2%;完成货邮吞吐量3.74万吨，同比增长18.6%;完成旅客吞吐量921.7万人次，同比增长50.3%。旅客吞吐量首次突破900万人次，增速位居中南地区第一。

珠海正式开通珠海港—巴西维多利亚港直航航线。全港共开通集装箱班轮航线67条，其中国际航线28条。珠海高栏欧港物流分拨中心一期项目正式奠基，填补了华南地区缺乏专业纸浆物流集散中心的空白。“营口—高栏—衡阳”北粮南运海铁大通道顺利开通，珠海港货源腹地首次延伸至我国北方地区，珠海港口物流发展迈上新台阶。

展望

不忘初心，牢记使命。在决胜全面建设小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的关键期，交通强国建设已经吹响了行动的号角。市交通运输局提出以当前和今后的工作为着力点和突破口，全力推动我市交通基础设施建设跨越发展，全面构建以港珠澳大桥为龙头的交通大格局。新一年度继续做好五个方面的工作：继续打好“十三五”交通基础设施建设大会战攻坚战，进一步完善“海陆空铁”大交通体系;稳步推进治理中心城区交通拥堵，打造优质畅顺交通;大力实施公交优先发展战略，提升绿色智慧交通水平;持续深化交通运输管理体制改革，为交通可持续发展提供体制机制保障;着力发展综合交通运输，提升交通运输保障能力与品质,切实做到交通发展成果由人民共享，努力建设人民满意交通。文/陈颖 图/钟凡